许俊：富民是国际旅游岛建设的出发点和落脚点

        海南省委常委、秘书长许俊在接受记者采访时表示

　　富民是国际旅游岛建设的出发点和落脚点

　　本报记者 谭丽琳

　　“城镇人均可支配收入在全国排25位，农村人均纯收入排全国18位，职工平均工资水平是30位，而海南的消费价格指数却位居全国前五位……”省委常委、秘书长许俊用一个个数据，让记者看到了海南老百姓处于全国中等偏下生活水平的真实现状。他说，正是基于此，也更加坚定了省委、省政府把富民作为建设国际旅游岛的出发点和落脚点的决心，既要让国际旅游岛成为游客的度假天堂，更要成为本岛人民的幸福家园。

　　许俊说，国际旅游岛为海南的未来勾画出一幅美好的蓝图，这是海南人民经过建省办经济特区22年来苦苦探索找到的一条突出海南资源优势，实现可持续发展的科学道路。国际旅游岛建设上升为国家战略，是中央对海南发展的重视，更是对全省850万人民的关心。

　　许俊表示，有省委、省政府的正确领导和全省人民真抓实干，若干年后，海南令世人刮目相看的愿景不难实现。但是如何把握好强岛与富民的关系，如何真正解决好国际旅游岛建设中的富民问题，让海南850万人民真正成为国际旅游岛的建设者和受益者，不仅需要理念引导更需要体制机制和政策及法律法规保障。

　　在许俊看来，一是要加强产业引导。他说，海南需要高科技大项目，同时也要重视对劳动密集型的资源加工产业的策划和建设。这一产业不仅能为当地老百姓提供就业岗位，同时也能提高海南资源的附加值。他甚至认为，对我省尚无能力深加工的资源暂缓开采。

　　二是要调整投资分配方式。他说，在现行的征地政策框架下，农民出让土地只能一次受益，而无法享受预期收益，不利于失地农民分享发展成果。要真正实现富民，建立被征地农民长期受益的机制势在必行。农民在出让土地支持项目建设的同时，可以通过土地入股等方式，持有一定比例的权益，让农民的利益和项目的发展捆绑在一起， 这样既有利于项目建设也有利于失地农民的长远生计。

　　三是要加大教育培训力度。许俊说海南发展长期滞后的重要原因在于人才缺乏，国际旅游岛建设对劳动素质提出了更高要求，要真正让海南人民成为建设国际旅游岛的主力军，教育培训显得尤为重要。要通过各种方式培养各行各业的领军人才、白领、蓝领及合格劳动者。

　　四要抓好就业扶持。公益性岗位、服务行业的普通就业岗位以及一些个体经营岗位，要设定必要门槛，确保增加城乡低收入居民的就业机会。同时给予必要的财政和金融扶持，鼓励更多的就业劳动者自主创业发展。

　　五要努力提高收入和社保水平。在政策允许范围内，随着发展，尽最大努力提高财政供养人员的工资水平和全社会的社会保障水平，提高生活质量，解除后顾之忧。

　　六要大力改善城乡居民住房条件。房地产热的主要市场在岛外，各级党委、政府要把保障性住房建设作为解决民生的重点工程抓紧抓好，还有棚户区改造、危房改造、茅草房改造等等。争取在未来两三年内让更多的老百姓住进新房子、大房子、好房子。

　　许俊说，强岛富民实质就是要坚决避免两极化发展，实现发展共赢、和谐发展，让老百姓的生活随着国际旅游岛建设越来越富裕，幸福指数也越来越高。（编辑：李文婷）